2020年打造記憶體“信用廣州”公務員等重點人群將健全信用檔案
  作為現代社租辦公室會“通行證”之一的信用檔案跟人們的生活越來越緊密,申請房貸、車貸時都會派上用場。今後在廣州,除了房貸車貸,個人信用體系將事關積分入戶、應聘公務員、分配保障房等方方面面。
  近日,廣州市發改委開始對《廣州社會信用體系建設規劃(2014~2020年)(征求意見稿)》(以下簡稱《意辦公室出租見稿》)征求意見,食品藥品、醫療衛生、社會保障、金融等十個領域被列為廣州誠信建設的重點工程。按照意見,到2020年時,個人信用檔案覆蓋率將要達到90%。對於公務員、學生、企業法定代表人、金融從業人員、會計從業人員、導游、醫務人員、教學科研人員等重點人群,要加強信用的記錄和整合,逐步建立健全各行業、部門個人信用檔案。
  文/記者耿旭靜
  “立體網”
  誠信狀況作為公務員提拔固態硬碟任用的依據
  《意見稿》提出到2015年,個人信用檔案覆蓋率要達到60%,而到2020年時,個人信用檔案覆蓋率將要達到90%。對於公務員、學生、企業法定代表人、會計從業人員、導游、醫務人員等重點人群,要加強信用的記錄和整合,從而逐步建買房子立健全各行業、部門個人信用檔案。
  其中公務員誠信檔案方面,將記錄公務員的信用、獎懲等信息,將誠信狀況作為公務員招錄考察、考核、提拔任用、評先的重要依據。到2020年,公務員誠信檔案覆蓋率達100%。
  而個人信用體系將搭建起一張“立體網”。政府及其部門帶頭在資格(質)認定、保障房分配、公務員聘用、異地務工人員積分入戶等社會治理和公共服務的重點領域加大個人信用信息應用力度。同時,《意見稿》提出要在保護個人隱私的前提下,依法依規在政府網站和媒體上公佈個人的失信信息。
  “黑名單”
  食藥領域要建信用評價、披露、獎懲制度
  《意見稿》將食品藥品安全、醫療衛生、社會保障、金融、知識產權、工程建設、低碳節能與環保、電子商務、中小微企業、農村這十個領域列為信用建設重點工程。對於頗受社會關註的食品藥品安全領域,《意見稿》提出要建立健全食品、藥品質量信用信息徵集、信用評價、信用披露、信用獎懲、“黑名單”等制度。
  對於醫療衛生領域的信用建設,《意見稿》規定,要健全醫療機構及執業醫師、藥師、護士等從業人員的信用記錄,懲戒收受賄賂、過度醫療等失信行為。
  此外,《意見稿》將政務信息建設作為信用主體誠信建設的第一主體,強調指出,作為政府更應該做好信用示範,要全面建立政府部門服務承諾制度。
  對於政府招投標、採購、土地轉讓等問題高發領域,《意見稿》提出要規範公共資源交易活動,在2015年全市公共資源交易事項“一站式”集中辦理率達到80%以上,到2020年達到100%。
  此外,全面推行“陽光執法”。《意見稿》提出要建立司法執法人員執法檔案,到2015年,執法檔案覆蓋率達100%。
  “紅名單”
  守信者將獲“綠色通道”等激勵政策
  在某一領域失信,在其他領域卻不受影響,失信者往往因此有恃無恐。對此,《意見稿》提出,要讓失信者“一處失信、處處受制”。建立行業或部門間信用信息的持續交換共享機制,著力消除“信息孤島”,實現信用信息互通共享。到2015年,全部涉信行業和部門實現信用信息的市級集中。
  以後一旦在其中一個城市失信,在另外一個城市也會受到信用體系制約,失信成本猛增。《意見稿》指出要促進信用記錄和信用報告的跨部門、跨區域聯動應用,實現對失信者的聯合懲戒。同時《意見稿》提出要探索建立區域信用合作機制,積極開展與省內其他地市的信用合作。
  同時守信將受到鼓勵。《意見稿》指出,在市場中,要建立健全守信“紅名單”制度,對守信者在金融服務、市場準入、招投標等領域依法提供優先辦理、簡化程序、“綠色通道”和重點支持等激勵政策,使其“處處守信、事事方便”。
  打造“信用廣州”
  廣州的社會信用體系建設起步於2001年,當時在廣州市人民政府公眾信息網(www.gz.gov.cn)專門設立子網站,提供企業信用、產品質量信用等方面內容的查詢。2012年9月,廣州被列為全省8個社會信用體系建設的試點之一,當時廣州選取了番禺節能科技園、廣州民間金融街兩個區域和信貸、建築兩個行業作為試點。在2013年廣東省社會信用體系建設和市場監管體系建設工作考核中,廣州位居榜首。廣州的社會信用建設走在了全省的前列,此次出台社會信用體系建設規劃(2014~2020年)征求意見稿,目標是要打造“信用廣州”。
  提防信用詐騙新花招
  “卡務部通知:您好!您的銀聯卡在×××購物廣場刷卡消費5658元確認成功,此筆消費將從您賬戶上扣除,若有疑問請咨詢400******。”記者獲悉,目前通過手機發送短信進行信用卡詐騙非常猖獗,市民需留心,以免上當受騙。一般市民會收到短信稱信用卡某天在某地消費,如果市民撥打電話就會要求市民通過自動語音系統提供銀行卡和密碼,從而套取密碼,取走卡上的現金,或者進行刷卡消費。市民遇到這種情況切勿上當。
  此外,也有市民辦了信用卡,一直沒有用,沒想到卻收到對賬單,被冒刷。記者獲悉,目前出現了一種新的信用卡詐騙手段。警方提醒廣大市民加強個人信息保密意識,防止個人信息外流;密切關註自己的信用卡支付交易情況,一旦發現手機和卡片可疑狀態立即報警。同時,對於“休眠卡”應調低信用額度,儘量做銷卡銷戶處理。  (原標題:信用記錄將建“紅黑名單”)
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